นายกรัฐมนตรีอังกฤษ เทเรซา เมย์ ได้เริ่มอธิบายความหมายของเธอด้วยมนต์ที่ว่า “ Brexit หมายถึง Brexit ” ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งประวัติศาสตร์ในลอนดอน เมย์ได้กำหนดแผน 12 ประเด็นสำหรับการออกจากสหภาพแรงงาน
การประนีประนอมจะชัดเจนขึ้นมาก โดยพื้นฐานแล้ว รัฐบาลสหราชอาณาจักรเสนอให้สิทธิพิเศษในการควบคุมชายแดนเหนือเศรษฐกิจ วิสัยทัศน์ในอุดมคติของ May เกี่ยวกับอนาคตของสหราชอาณาจักรคือ “Global Britain” ที่มุ่งมั่นในการค้าเสรี กลับไปควบคุมกฎหมายและสถาบันต่างๆ โดยปราศจากพันธนาการของการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป
ทั้งหมดนี้จบลงด้วยการมอบอนาคตที่สดใสให้กับเด็ก ๆ ในสหราชอาณาจักรแม้ว่าคนหนุ่มสาวจะโหวตอย่างท่วมท้นให้ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปก็ตาม
สุนทรพจน์ดังกล่าวจัดทำขึ้นสำหรับผู้ฟังจำนวนมาก รวมถึงประชาชนชาวอังกฤษ พลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร พรรคเวสต์มินสเตอร์ของเธอ และ 27 ประเทศในสหภาพยุโรปที่เธอจะต้องเจรจาด้วย จะพบความโปรดปรานมากที่สุดกับผู้ที่ต้องการแยกตัวออกจากสหภาพยุโรปและไม่ยอมใครง่ายๆของพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคเอกราชของสหราชอาณาจักร
เมย์ นายกรัฐมนตรีที่ไม่มีอำนาจในการเลือกตั้งกล่าวว่า “ทั้งสองฝ่ายในการรณรงค์ลงประชามติแสดงให้เห็นชัดเจนว่าการลงคะแนนเสียงให้ออกจากสหภาพยุโรปจะเป็นการลงคะแนนให้ออกจากตลาดเดียว” แม้ว่าตลาดเดียวจะไม่ได้อยู่ในบัตรลงคะแนน แต่รัฐบาลอนุรักษ์นิยมได้เลือกที่จะตีความการลงประชามติดังกล่าวว่าเป็นการเรียกร้อง ” Brexit ที่เข้มงวด “
เมย์ไม่เพียงแต่ส่งสัญญาณออกจากตลาดเดียว แต่ยังรวมถึงสหภาพศุลกากรด้วย เพราะเธอและรัฐบาลต้องการอภิสิทธิ์เสรีภาพในการเจรจาข้อตกลงการค้าทวิภาคีกับส่วนที่เหลือของโลก
คำพูดดังกล่าวจะต้องพบกับความโกรธอย่างสุดซึ้งในส่วนต่างๆ ของสหราชอาณาจักรซึ่งโหวตโดยเสียงข้างมากให้คงอยู่ การอ้างอิงของเธอถึง “การรวมกันอันล้ำค่าระหว่างสี่ประเทศ” ของสหราชอาณาจักรไม่สามารถปิดบังรอยแยกลึกในสิ่งที่กลายเป็นสหภาพที่แตกแยกได้
สกอตแลนด์ ซึ่งผู้คนจำนวน 62% โหวตให้ยังคงอยู่ในสหภาพยุโรปจะพบกับความสูญเสียครั้งใหญ่จากการสูญเสียสมาชิกภาพในสหภาพยุโรป และอาจเสริมสร้างการสนับสนุนเพื่อความเป็นอิสระอย่างเต็มที่
ในไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งกำลังประสบกับวิกฤตทางการเมืองด้วยตัวของมันเอง Brexit จะไม่ทำอะไรมากไปกว่าการคุกคามสันติภาพที่เปราะบางซึ่งสร้างขึ้นจากข้อตกลงวันศุกร์ที่ดี
Brexit เป็นเครื่องเตือนใจที่รุนแรงสำหรับสถานที่เหล่านี้ว่าการเมืองของสหราชอาณาจักรยังคงถูกครอบงำและควบคุมโดยเมืองหลวงของอังกฤษ
มุมมองจากยุโรป
แน่นอน ผู้ชมที่สำคัญในเดือนพฤษภาคมคือ EU27 และสถาบันร่วมของยุโรป ซึ่งกำลังรอการเรียกใช้มาตรา 50ที่จะเริ่มกระบวนการ Brexit
พวกเขามีแนวโน้มที่จะตอบสนองต่อคำพูดอย่างไร? ฉันขอแนะนำว่า EU27 จะใช้การตอบสนองโดยรวมที่วัดได้ต่อความต้องการของสหราชอาณาจักร จะไม่มีการแตกแยกและยึดครอง สหราชอาณาจักรไม่น่าจะผลักดันให้เกิดความบาดหมางในหมู่ประเทศสมาชิกเพราะพวกเขาทั้งหมดมีความสนใจที่สำคัญในสหภาพที่เข้มแข็งและยืดหยุ่น พวกเขาตระหนักดีถึงอันตรายในปัจจุบันซึ่งแน่นอนว่าถูกเน้นย้ำด้วยการมาถึงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ที่กำลังใกล้เข้ามา
จะดำเนินการเจรจาอย่างเป็นระบบและเป็นระเบียบ สหภาพยุโรปเดินสายเพื่อเจรจา
คณะมนตรียุโรปและคณะทำงานเฉพาะกิจกำลังรออยู่ การยกเว้นตลาดเดียวและตัวเลือกสหภาพศุลกากรจะทำให้ขอบเขตของการเจรจาชัดเจนขึ้น ความต้องการของเมย์สำหรับ “การเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกัน” จะพบกับความสับสนเนื่องจากจิตวิญญาณของสมาชิกภาพได้รับการผสมผสานกับค่านิยมของการเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกัน หากคุณต้องการความร่วมมือ ไม่มีอะไรดีไปกว่าการเป็นสมาชิก
การอ้างอิงของ May เกี่ยวกับความไร้ความสามารถของสหภาพยุโรปในการจัดการความหลากหลายจะพบกับความสับสน เนื่องจากสหราชอาณาจักรได้รับเลือกไม่เข้าร่วมมากมายในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ตั้งแต่การใช้สกุลเงินยูโรไปจนถึงการเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงเชงเก้นที่ปราศจากพรมแดน การอ้างอิงที่ค่อนข้างคลุมเครือของเธอเกี่ยวกับข้อตกลงด้านศุลกากรในอนาคตกับสหภาพแรงงานจะไม่ผ่านการทดสอบกฎของ WTO
ผิดด้านของโต๊ะ
ในท้ายที่สุด นี่จะเป็นการเจรจาระหว่างประเทศหนึ่งกับอีก 27 ประเทศ ประชากรของสหราชอาณาจักรมีมากกว่า 65 ล้านคน; ประเทศสมาชิก ที่เหลือประกอบเป็นตลาด 435 ล้าน
ขนาดมีความสำคัญในการเจรจาการค้า ข้อเท็จจริงที่แน่ชัดคือในปี 2559 44% ของการค้าสินค้าและบริการของสหราชอาณาจักรส่งไปยังส่วนที่เหลือของสหภาพยุโรป และ 53% ของการนำเข้ามาจากสหภาพยุโรป 27 มีอำนาจที่ไม่ตรงกันซึ่งรัฐบาลสหราชอาณาจักรจะพบว่ายากที่จะปรับตัว
การมีที่นั่งที่โต๊ะแตกต่างจากการนั่งอีกฝั่งมาก คำพูดของเมย์เกี่ยวกับต้นทุนทางเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรมีน้อยมากอย่างเห็นได้ชัด เพื่อปิดบังการไม่มีอยู่นี้ สุนทรพจน์จึงถูกผสมผสานด้วยการอ้างอิงถึงศักยภาพทางเศรษฐกิจของข้อตกลงทางการค้าทั้งหมดที่บริเตนใหญ่ทั่วโลกที่สดใสใหม่นี้จะหลอมรวมกับส่วนที่เหลือของโลก
แต่เมย์ไม่มีทางรู้ได้เลยว่าสิ่งนี้จะชดเชยความสูญเสียในตลาด EU27 ได้หรือไม่ และจะเป็นการยากมากที่จะเจรจาข้อตกลงเหล่านี้ในกรอบเวลาที่เหมาะสม
เทเรซ่า เมย์ ได้กำหนดฉากของ Brexit แล้ว ตอนนี้มันจบลงที่กลไกการเจรจาที่น่าเกรงขามของสหภาพแรงงานแล้ว น่าเสียดายสำหรับสหราชอาณาจักร สหภาพยุโรปจะอยู่ในที่นั่งคนขับ
