คดียุติการไร้ที่อยู่อาศัย?

คดียุติการไร้ที่อยู่อาศัย?

เดวิด คาร์เตอร์ ผู้พิพากษาเขตของสหรัฐฯ วัย 76 ปี นั่งที่โต๊ะพับใต้เต็นท์สีขาวหน้าศูนย์สตรีดาวน์ทาวน์บน Skid Row ของลอสแองเจลิส จากจุดนั้น เขาเป็นผู้นำการพิจารณาคดีครั้งล่าสุดในคดีความระหว่างเจ้าของธุรกิจและรัฐบาลเมืองและเคาน์ตีในลอสแองเจลิสเกี่ยวกับวิกฤตคนไร้บ้าน ในระหว่างการ พิจารณาคดีเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์คาร์เตอร์บอกกับเจ้าหน้าที่ของแอลเอ ซึ่งนั่งอยู่บนเก้าอี้สีดำที่เว้นระยะห่างทางสังคม เพื่อรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับประเด็นที่คดีความเน้นย้ำ 

ค่ายคนจรจัดล้อมรอบศูนย์พักพิง เสียงเพลง เสียงแตรรถ 

และการตะโกนที่ดังรบกวนการได้ยินซึ่งออกอากาศทางลำโพง ผู้คนบนถนนฟังอยู่นอกประตูของศูนย์พักพิง และบางครั้งก็ตะโกนแสดงปฏิกิริยาของพวกเขา คาร์เตอร์แสดงความคับข้องใจกับการขาดความก้าวหน้าของเมือง โดยกล่าวว่ามี “อันตรายที่ชัดเจนและเกิดขึ้นในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่ผู้ที่อยู่บน Skid Row เท่านั้น แต่ยังรวมถึงชาวเมืองด้วย”

คาร์เตอร์กล่าวว่าเขาเรียกการพิจารณาคดีเพื่อให้ฝ่ายต่าง ๆ ได้เห็นโดยตรงถึงความเป็นจริงเร่งด่วนในคดีนี้ ลอสแองเจลิสมีประชากรไร้บ้านมากที่สุดแห่งหนึ่งในสหรัฐอเมริกา และ 3 ใน 4 ของจำนวนนี้อาศัยอยู่นอกบ้าน ตามคำฟ้อง ประชากรเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าในช่วงสามปีที่ผ่านมา แม้ว่าจะได้รับการจัดสรรเงินหลายล้านดอลลาร์สำหรับบริการก็ตาม ความพยายามต่างๆ เช่น Proposition HHH ซึ่งเป็นพันธบัตรมูลค่า 1.2 พันล้านดอลลาร์เพื่อเป็นทุนสำหรับที่พักพิงชั่วคราวเพิ่มขึ้น และA Bridge Homeซึ่งเป็นแผนของนายกเทศมนตรีสำหรับที่พักอาศัยที่รวดเร็วและราคาถูกเพื่อเปลี่ยนผู้คนไปสู่ที่อยู่อาศัย ล้มเหลวอย่างน่าสังเวชในการตามทันปัญหา

ในเดือนมีนาคม 2020 LA Alliance for Human Rights ซึ่งเป็นแนวร่วมของนักธุรกิจลอสแองเจลิสและชาวเมืองได้ยื่นฟ้องเมืองและเทศมณฑล การร้องเรียนดังกล่าวอธิบายว่าการไร้ที่อยู่อาศัยอย่างรุนแรงของพื้นที่ดังกล่าวส่งผลกระทบต่อธุรกิจในท้องถิ่น ผู้อยู่อาศัย และผู้ไร้ที่อยู่อาศัยเองอย่างไร ธุรกิจต่างๆ กำลังสูญเสียลูกค้าที่รู้สึกไม่ปลอดภัยเนื่องจากแคมป์คนจรจัดที่เพิ่มจำนวนขึ้น ศูนย์ศิลปะต้องจ้างเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเป็นพิเศษเพื่อให้นักเรียนที่มาเยี่ยมชมปลอดภัย อาชญากรรมเพิ่มขึ้นพร้อมกับกราฟฟิตี ไฟไหม้ และอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ขยะและของเสียจากมนุษย์ การร้องเรียนดังกล่าวกล่าวหาว่าเมืองและเคาน์ตีกำลังผลาญเงินของผู้เสียภาษีด้วยนโยบายที่ไม่ได้ผลและมีราคาแพง

ในเดือนเดียวกัน คาร์เตอร์ ผู้พิพากษาที่ได้รับมอบหมายในคดีนี้ 

ได้สอบปากคำเจ้าหน้าที่และพนักงานของเมืองหลายคนในการพิจารณาคดีที่ไม่เป็นทางการ ผู้คนปั่นจักรยานไปทั่วห้องพิจารณาคดีขณะที่คาร์เตอร์เขียนแนวคิดในการสร้างที่อยู่อาศัยราคาถูกบนกระดานลบแห้ง และส่งคนไปที่หลังห้องเพื่อทำข้อตกลง

เมื่อหลายเดือนผ่านไป ฝ่ายต่างๆ ดูเหมือนจะมีความคืบหน้า ในเดือนตุลาคม สมาชิกสภา Bob Blumenfield ได้นำสมาชิกสภาเมืองหลายคนเสนอกฎหมายเพื่อห้ามผู้คนนั่งหรือนอนภายในระยะ 500 ฟุตของสะพานลอยบนทางด่วนบางแห่ง หรือภายในระยะ 10 ฟุตจากทางเข้าอาคารในที่สาธารณะ มาตรการดังกล่าวจะใช้ได้ก็ต่อเมื่อเมืองสามารถจัดหาสถานที่อื่นให้กับคนไร้บ้านได้ เช่น เตียงที่พัก นักเคลื่อนไหวคัดค้านกฎหมายดังกล่าวที่จำกัดสิทธิคนไร้บ้านและลงโทษทางอาญาแทนการสร้างที่อยู่อาศัย

ในเดือนมิถุนายน เมืองนี้ตกลงที่จะจัดหาเตียงใหม่ 6,000 เตียงให้กับคนไร้บ้านภายในฤดูใบไม้ผลิปี 2021 ซึ่งเป็นการประนีประนอมหลังจากที่คาร์เตอร์สั่งให้พวกเขาในเดือนพฤษภาคมให้ย้ายที่พักของคน 7,000 คนใกล้กับสะพานลอยทางด่วน แต่ในการไต่สวนคดีในเดือนตุลาคม คาร์เตอร์ตำหนิเจ้าหน้าที่ที่ทำความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยเพื่อไปสู่เป้าหมายนั้น โดยกล่าวว่า “คุณล้าหลังไปมากแล้ว มันน่าขายหน้า”

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา ลอสแอนเจลิสได้ยุติโครงการ Homeless Outreach Proactive Engagement (HOPE) ซึ่งฝึกเจ้าหน้าที่ตำรวจหน่วยหนึ่งให้มีส่วนร่วมกับคนไร้บ้าน เจ้าหน้าที่ทำงานเพื่อสร้างความสัมพันธ์ ประสานงานบริการของเมืองเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้คนที่ไร้ที่อยู่อาศัย และสนับสนุนเจ้าหน้าที่สุขาภิบาลของเมืองในขณะที่พวกเขาทำความสะอาดค่ายพักแรม โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือเป็นรายบุคคลแก่คนไร้บ้าน แทนที่จะลงโทษด้วยการจับกุม ปรับ และจำคุก แต่เจ้าหน้าที่ของเมืองได้ตัดเงิน 150 ล้านดอลลาร์จากกรมตำรวจเพื่อตอบสนองต่อข้อเรียกร้องของนักเคลื่อนไหวเมื่อปีที่แล้ว และนั่นรวมถึงการยุติโครงการ HOPE

“การบังคับใช้อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับคนไร้บ้านลดลง หรือในบางกรณีถูกกำจัดออกไป ในนามของความเห็นอกเห็นใจ” คดีดังกล่าว อ่าน “แต่การปล่อยให้คนตายตามท้องถนนไม่ใช่เรื่องน่าเห็นใจ มันโหดร้าย”

ในการพิจารณาคดี Skid Row เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ คาร์เตอร์ขอให้เมืองและเคาน์ตีแสดงเหตุผลว่าเหตุใด “ศาลจึงไม่ควรเริ่มปรับใช้การเยียวยาใด ๆ และทั้งหมด” เพื่อแก้ไขวิกฤต

“ระบบไม่ได้ออกแบบมาให้ตรงกับระดับของสภาพที่เราอยู่” สมาชิกสภา Mike Bonin กล่าวในการพิจารณาคดี “มันไม่ได้ออกแบบมาเพื่อรับมือกับวิกฤตของผู้คนนับหมื่นในค่ายพักแรม” เขาเสนอกฤษฎีกาให้ความยินยอม ซึ่งจะระงับคดีและให้ผู้พิพากษาสั่งให้แอลเอสร้างที่พักพิง

พระราชกฤษฎีกาให้ความยินยอมจะตัดผ่านความเฉื่อยชาของระบบราชการ แต่ก็ยังจำกัดอยู่

“ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางมีอำนาจมากที่จะหยุดสิ่งที่เกิดขึ้น พวกเขาไม่มีอำนาจมากพอที่จะทำให้สิ่งต่างๆ เกิดขึ้นจริงได้” Gary Blasi ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายแห่ง UCLA กล่าว

ทรอย วอห์นเป็นผู้กำกับ Los Angeles Mission ซึ่งเป็นสถานสงเคราะห์คนไร้บ้านชาวคริสต์บน Skid Row เขากล่าวว่าการฟ้องร้องมีเจตนาดี แต่ประเมินความซับซ้อนของวิกฤตคนไร้บ้านต่ำไป

“ผมคิดว่าเมืองและเทศมณฑลจำเป็นต้องเข้าใจภาพรวมของปัญหา และความสามารถของชุมชน หน่วยงานพัฒนาเอกชน ในการให้ความช่วยเหลือ” เขากล่าว “ฉันคิดว่ามีความกังวลใจอย่างมากในองค์กรคริสเตียนและศาสนาคริสต์ที่สิทธิในความเชื่อของพวกเขาจะถูกพรากไปจากพวกเขาเมื่อพวกเขาเกี่ยวข้องกับรัฐบาลในทางที่สำคัญ เราต้องหาทางเชื่อมช่องว่างนั้น ฉันคิดว่ามีโอกาสในการรับใช้ที่ชุมชนคริสเตียนสามารถนำมาที่โต๊ะได้”

credit:websportsonline.com
BizPlusBlog.com
billygoatwisdom.com
gaspreisentwicklung.com
samesfordblog.com
hideinplainwebsite.com
vessellogs.com
OsteoporosisTreatmentBlog.com
rockawaylobsterhouse.com
annuairewebfr.com